腾讯99公益日、阿里巴巴95公益周,9月份互联网大厂公益成果累累,也让区块链公益迎来丰收:腾讯依托腾讯领御区块链实现公益项目信息全程可追踪;阿里发布国内首个公益区块链行业标准——《公益链技术和应用规范》团体标准,同时开启“透明度数字化建设”专项行动。
无透明,不慈善。区块链因其可追溯、公开透明、不可篡改、智能合约等优势,与公益事业天然般配。那么,当前区块链+公益有哪些应用落地?区块链如何拯救公益的信任危机?区块链公益的普及面临哪些瓶颈?
区块链公益发展迅速
根据“中基透明指数”官网信息,截至2019年12月,中国基金会的平均透明度为51.34分,很多公益基金会的透明指数有待提高。
今年疫情前后,水滴筹、湖北红会相继爆出的丑闻,再一次将公益组织推向了舆论风口浪尖。为此,大家纷纷将助推公益转型的目光投向了区块链,希望借助区块链实现善款和物资上链、过程存证、信息可追溯、反馈可触达的多端参与模式。
《链新》注意到,早在2016年7月,蚂蚁区块链技术就用于支付宝公益平台,是国内首次将区块链用于公益事业。当年12月,壹基金首个区块链公益项目“照亮星星的孩子”上线支付宝平台。
此后,光大银行、轻松筹、中国红十字基金会、中国妇女发展基金会、中国扶贫基金会、壹基金、迅雷链、百度度小满、工商银行、宜信、阿拉善see基金会、众安科技、轻松筹、京东、腾讯、招商局慈善基金会、爱佑慈善基金会、广东省正德慈善基金会、北大光华管理学院、贵州省扶贫基金会、厦门银行、厦门市慈善总会等数十家机构纷纷探索区块链公益模式。
2018年4月19日,成都成立全国首家青年志愿服务区块链联盟,并发出第一张青年志愿服务区块链证书。当年7月,全球首个基于区块链的公益共享平台在中国的应用——ag公益链落地山东。
2019年9月,阿里在95公益周线下论坛上发布“链上公益计划”,基于该计划的首个区块链公益项目同步落地。2个月后,蚂蚁金服携手浩鲸科技推出“时间银行”,志愿者可在蚂蚁链上存储公益服务的时间,未来为自己或他人兑换相同时长的养老服务,南京建邺区率先采用。
据了解,2020财年阿里经济体公益平台累计带动近5亿人次捐出超100亿笔爱心捐赠,累计为公益机构筹款超22亿元,其中超六成捐赠记录在链。
在海外,比较有代表性的区块链+公益项目有基于以太坊的aidchain、基于比特币的givetrack等,以及联合国粮食计划署(wfp)发起的building blocks、联合国儿童基金会(unicef)旗下的区块链数字身份系统ampl平台等。
今年疫情爆发后,支付宝“防疫物资信息服务平台”、中国雄安集团和趣链科技上线的“善踪”平台、杭州复杂美科技推出的“33区块链慈善平台”、众邦银行和金山云发起的“应急物资管理系统”等一批新兴的区块链公益平台得以快速应用。此外,浙江省把5家公益基金会的电子捐赠票据搬到了蚂蚁链上,完成善款信息上链。
既然是区块链+公益的应用,行业企业也未缺席。疫情期间,欧科云链、火币集团、币安慈善、mxc集团等头部企业各自利用其区块链技术优势和员工、资源全球化分布的优势,为灾区捐赠物资和善款,发挥抗疫的区块链力量。
区块链的能与不能
早在2018年民政部印发的《“互联网+社会组织(社会工作、志愿服务)”行动方案(2018-2020年)》中,就提出探索区块链技术在公益捐赠、善款追踪、透明管理等方面的运用,构建防篡改的慈善组织信息查询体系,增强信息发布与搜索服务的权威性、透明度与公众信任度。
2019年10月,中央领导指出,要探索“区块链+”在民生领域的运用,积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用。
截至目前,国家网信办共发布三批境内区块链信息服务备案名单。据《链新》统计,其中包括4个区块链公益项目,分别为:爱奇艺公益积分存证、佛山市顺德区平行互联网信息科技有限公司的公益区块链、厦门银行的公益慈善区块链平台、厦门市慈善总会的公益慈善区块链平台。
区块链公益被看好,主要是因为传统公益模式(无论是官方还是民间的)无法解决公益的最大痛点——信任问题。由于信息不透明、运营成本高企、救助效率低下、监督机制不畅等问题,信任体系付之阙如,导致公益事业发展缓慢。
今年2月,人民网发文指出,传统公益慈善领域在款项管理、信息记录等方面存在问题,比如受助人、捐赠项目信息审核不够严格,难以做到真实有效的甄别,钱款的募集和使用过程难以透明公开等。
根据人民智库的调研结果,财务公开透明成为公众选择是否捐款的首要考虑因素,权重占比高达70.5%。
近年来,轻松筹、水滴筹、爱心筹网络公益众筹平台发展迅速,但同样暴露出一些问题,如个别求助者虚构病情、部分平台线上业务流程不合规、用户数据被滥用、个别平台涉嫌非法筹集资金等问题频现。
而区块链技术具有去中心化、公开透明、信息可追溯、通过智能合约自动执行等优势,正好对应地解决了传统公益慈善项目中长期被人诟病的问题,打通了捐赠人、公益机构、第三方监管、受益人等各环节的信息对称,从技术上杜绝了人为作恶的可能,并大幅提升了效率。
以2019年12月30日蚂蚁链上第一笔自动拨付成功的资金为例,从公益机构发起付款、财务审核到学生领用完成只花了不到一天时间,而按照传统的审核流程至少需要一个月。
区块链的技术原理天然地能够消除各种原因导致的不确定性,而公益正是其经典应用场景之一。因此,区块链+公益被寄予重建公众信任机制、赋能公益转型的厚望。
不过,区块链+公益也并非一剂万能神药,至少从目前来看,囿于现行法律、政策、技术等因素,区块链在公益领域尚有很多力有未逮的地方。
现阶段,大多数机构探索区块链公益模式主要基于联盟链或私链。但联盟链并不能完全去中心化,私链就更不用说,因此仍然离不开第三方权威机构的监督。如果采用公链,谁来参与线上记账?谁来执行款项分配?谁来线下登记救助对象?更何况,公链的效率能否满足现实中公益救助的需求?
还有上链难题。据了解,目前全国约有8000家基金会,社会组织数量多达86万家,但就已经上链的机构数量来看,区块链在公益行业的普及还任重道远。而即便上链了,如果源头数据造假,区块链依旧无能为力。
另外,以加密货币作为善款接收和拨付标的的前提下,区块链的优势才能得到最大的发挥,而这一点,无论从当前政策还是加密货币普及程度来看,都不太现实。
由此看来,尽管区块链公益前景十分被看好,但仍离不开政策、法律、现有公益机制改革等顶层设计的完善。至于公信力问题,仅凭一种全新的技术恐怕难以彻底解决,毕竟技术是中立的,关键还在于人。